——预算评审中心召开2026年零基预算试点评审工作启动会

根据党中央、国务院关于深化零基预算改革工作部署，2025年，财政部进一步加大改革力度，扩大中央部门零基预算改革试点范围，由去年的16家中央部门扩大到今年的32家。按照工作计划安排，7月21日，财政部预算评审中心召开启动会，对今年的零基预算试点评审工作作出部署。

会议指出，与去年相比，今年零基预算评审工作，评审工作量大幅度增长，评审难度和要求进一步提高。一是今年32家试点部门的预算申报和批复时点，整体进度上要保持和非试点部门一致。二是试点部门情况较复杂，在项目数量、预算规模、部门类型等方面均有较大差异，评审涉及规划内二级项目数量超4000个，预算总规模超260亿元。

会议强调，在认真总结2024年零基预算改革工作经验的基础上，要坚持以下评审原则：一是强化零基预算理念，打破基数观念和“基数+增长”的预算分配模式。全面梳理部门职责和部门项目预算，从整体角度分析部门预算管理中存在的问题，重塑预算管理机制，推动部门提高履职效能。二是强化市场化改革理念，结合政府职能转变，系统梳理现有财政支出项目，着力清理那些本应由市场发挥作用的、不必要的财政支出项目。三是强化绩效导向，将绩效理念贯穿于预算评审全过程，着力削减那些低效、无效的财政支出项目。落实预算绩效管理要求，将绩效目标设置、绩效评价、评价结果运用等绩效管理手段运用到项目预算评审中。四是强化财政资源统筹，全面审核项目预算支出。充分考虑部门非财政拨款资金和结转结余情况，推动部门加大自有资金的利用和结转结余的消化。五是强化评审技术方法运用，促进预算评审的科学性和权威性。广泛听取专家意见建议，科学运用各类评审技术方法，合理利用支出标准、市场平均价格水平等支撑数据，探索运用大数据等现代信息技术手段，确保评审结果科学合理。六是强化问题导向和制度建设，既要重视部门预算管理中个别问题的纠治，又要善于追根溯源，分析预算管理中的制度问题，促进预算管理制度不断完善。

为提升工作质效，会议提出四点要求：

一是要提高政治站位，以崇高的使命感和强烈的责任感，切实做好具体评审工作。零基预算改革试点工作，责任重大、使命光荣，要以更高的政治站位推动“过紧日子”要求落到实处。要充分认识零基预算改革试点工作的重要意义，通过开展零基预算评审工作，构建“部门职责-工作任务-项目预算”的预算机制，并逐步打破支出固化僵化格局，有效应对当前财政收支矛盾。

二是要坚持评审的专业性。在评审工作中，要以行业规范、专业知识和职业素养为基础，坚持实事求是、讲究工作逻辑，改进工作方法、提高工作效率。要广泛汲取各行各业专家智慧，强化对部门职责和项目支出结构的研究，优化项目实施路径及工作方式，提高财政资源配置效率和资金使用效益。

三是要加强沟通协调，形成工作合力。通过与试点部门以及部内相关司局的沟通联系，全方位了解部门情况，为评审工作打好基础；要与协作机构做好工作协同，充分调动工作积极性、发挥主观能动性。通过有效的沟通联系，形成多方工作合力，通过共同努力，高质量完成评审工作。

四是要严守各项纪律。在评审过程中，要结合贯彻落实中央八项规定精神要求，保持廉洁自律，力戒形式主义、官僚主义。要严格遵守各项保密规定，把保密要求落细落实。要以更高的标准、更严的要求、更优的成效、更硬的作风，扎实推进评审工作。

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